來源：中國化工報

　　與此同時，還存在著一些明顯不足。首先，接受調查的電石法聚氯乙烯生產企業的替代率不足50%；其次，氯化汞觸媒生產企業產品合格率不足1/3，只有幾家企業達標，多數企業尚未達標，有的企業打著生產低汞觸媒的旗號，但其產品的燒失率嚴重超標；再次，國內廢汞觸媒的回收量也不足一半。

　　臧文超指出，低汞觸媒質量的好壞是能否實現替代的關鍵，低汞觸媒燒失率的高低，也直接關系應用效果。因此，她建議盡快出臺低汞觸媒的國家標準，必須將燒失率這一指標作為衡量低汞觸媒質量的重點；另外，汞觸媒的生產、應用企業應建立臺賬制度，并加強彼此的合作；同時，認識、態度決定高度，各方都要站在更高的位置加大替代工作的推進力度。

　　“這次調研主要是為了制訂考核、評估辦法，2015年是個時間結點，到2016年，環保部就要進行核查。”臧文超指出。

　　她強調，下一步，環保部將做好以下工作：一是對2014年的調研情況進行公開，未來要用信息公開的手段加大社會監督；二是進行汞的全過程流向制度公開；三是在2015年底這一替代時限過后，要揮起“大棒”進行嚴格的監督、檢查和執法；四是制訂廢觸媒回收處置辦法。

　　另據記者了解，環保部有關人士表示，國內《關于汞的水俁公約》的批約進程正在加快，3月5日，環保部已經正式給國務院發文，經全國人大批準后，預計下半年該《公約》將正式生效。
　　
　　協會：加大工作推進力度
　　
　　汞污染防治工作離不開主管協會的支持。

　　中國石油和化學工業聯合會副會長周竹葉表示，此次會議是電石法聚氯乙烯行業汞污染防治領導小組的第六次會議，從5年前“捅破窗戶紙”的第一次會議至今，電石法聚氯乙烯行業汞污染防治工作已經取得一定成效，各方不僅對做好這項工作的認識有所提高，基礎工作更加扎實，行業凝聚力也更強了。今年以來，國家在環保安全方面對行業提出了更高的要求，全社會對此也極為關注；雖然目前行業情況不太樂觀，大部分企業效益較差，使得開展汞污染防治工作的難度進一步加大，但“付出是有效益的，一時的痛也是要經歷的”。

　　周竹葉談到，2015年石化聯合會的具體做法是：首先是從思想上重視，抓好落實。今年定調是低汞觸媒全面替代，這是國家履約的要求，沒有商量的余地。因此，在任何困難的情況下，全行業都要堅定信心。其次是搞好“一把手”工程。要在行業中加大宣傳力度，向企業說清楚全面替代不是想不想干，而是必須干的事情。

　　周竹葉指出，行業自主推進非常重要，政府也要針對如何推動給出一定的手段和方法，要一盤棋考慮。希望政府、行業協會、相關企業以及科研院所能形成合力，共同推進、共同形成對策。此外，周竹葉還強調，今年關于汞的全過程流向的統計渠道要建立起來，做好數據整合，并對進度進行分析。

　　據了解，從石化聯合會及中國氯堿工業協會的角度，今年的重點工作包括加快高汞觸媒淘汰和低汞觸媒應用；著力加強汞污染的過程控制和末端治理；大力推進無汞觸媒研發等。

　　更為重要的是，目前，低汞觸媒合格生產企業公告工作正在緊鑼密鼓地推進之中。到目前為止，已對報名參與的新疆天業集團、湖南新晃公司、石家莊科創公司、寧夏新龍藍天科技股份有限公司等6家企業全部開展了現場質量環保評價，對相關產品質量委托第三方進行了檢測，并對符合要求的企業組織開展了用戶調查。根據當前工作進展，4月份將完成第一次公告，今年完成兩次公告，向社會和企業公布符合要求的企業名單。

　　此外，今年行業還要加快推進低汞觸媒產品國家標準的制訂工作；同時加強無汞觸媒產業技術創新聯盟的組織協調工作；并要探索搭建公共試驗評估平臺，培育無汞觸媒試驗評估新模式，為“十三五”末工業化示范裝置建設奠定基礎。
　　
　　企業：期盼獎罰分明政策落實
　　
　　其實，目前針對電石法聚氯乙烯行業汞污染防治工作是“國際有公約、國家有政策、行業有標準、操作有方法、使用有效益、國內有典范”，低汞觸媒在技術性上已經成熟、經濟性上可行，并得到了政策的支持，環保部也進一步明確了“三不”政策。那么相關企業還有什么愿望和想法呢？

　　新疆中泰集團華泰重化工有限責任公司董事長肖軍表示，在低汞觸媒的替代及應用上，替代沒替代是汞觸媒生產企業說的真，用的好壞是電石法聚氯乙烯生產企業（應用企業）說的實。因此，低汞觸媒替代工作要如期完成，我們一方面要從源頭上加強管理，使高汞觸媒無處銷售；還要參照國內脫硫脫硝的改造，限定替代和核查時間，加大執法的力度。另一方面，在應用上，要做好汞的全流程平衡，在回收方面，希望能實現低汞觸媒生產及回收單位的一體化，從而有利于廢汞的回收管理，減少汞的流失。

　　他同時建議低汞觸媒生產企業與應用企業要加強溝通合作，前者做好對應用企業的服務，打破原有的應用觀念。

　　新疆天業集團黨委書記張新力表示：“我們現在其實是在拿時間換空間。過去效益好的時候，一些企業往往只是重視效益，目前行業形勢不好，又覺得無力完成替代，但是大家要明白，現在淘汰目標已經確定，再也沒有退路了。”

　　張新力建議，為了更好地促進高汞觸媒的替代和低汞觸媒的應用，對于替代工作完成情況不同的企業要賞罰分明，對于不進行或沒有完成替代的企業，國家要像對抓脫硫脫硝一樣有嚴格的處罰和關停措施。

　　低汞觸媒生產企業——寧夏新龍藍天科技股份有限公司董事長李法曾談到：“我國履約的承諾是到2015年年底以低汞觸媒全部替代高汞觸媒，但我們的真正目標是汞污染減排。因此，希望合格低汞觸媒供應商公告能盡快出臺，及早進行信息公開，讓電石法聚氯乙烯生產企業的替代工作更有抓手。由于目前政府有政策、國際有公約、行業有指導、產品有保證、企業有示范、技術有服務，行業、企業都應站在有利于整個行業健康發展的高度，落實好環保部2011年4號文，完成好今年高汞替代，避免和熱電脫硫脫硝工作一樣的被動局面的出現，給企業帶來不應有的損失。”

　　中國化工集團公司有關負責人認為，2015年年底是全面替代的截止期，因此，今年必須要摸清低汞觸媒生產企業現狀，了解電石法聚氯乙烯生產企業的應用情況，并要認真研究如何加強應用核查。
 
　　宜賓天源集團研究院院長孫永貴表示，今年到了“大限”之年，也是替代工作的落實年，一定要有強硬的措施抓好落實。同時還應該著眼于未來，發揮各方的優勢，加強無汞觸媒產業技術創新聯盟的建設。