新華網(wǎng)北京9月17日電 (記者 蔡夢曉 袁晗)近日,中央審議通過了生態(tài)文明體制改革總體方案和相關配套方案。17日,國務院新聞辦公廳舉行新聞發(fā)布會,邀請中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任楊偉民、中共中央組織部秘書長高選民、環(huán)境保護部副部長翟青、審計署副審計長陳塵肇、國家統(tǒng)計局副局長許憲春介紹生態(tài)文明體制改革總體方案主要內容和相關配套文件等方面情況,并答記者問。
環(huán)境保護部副部長翟青表示,對于環(huán)境問題十分突出、環(huán)境質量明顯惡化、國家下達的任務沒有完成,以及領導干部在環(huán)境保護方面不作為、亂作為,甚至于失職、瀆職的,濫用權力的,存在這6方面情形的需要追究黨紀政紀責任的,會按程序向紀檢監(jiān)察部門移送。
翟青:各位記者朋友,大家下午好!剛才偉民主任向大家介紹了總體情況,其中講到了“1+6”的問題,“6”是文件6個方面的配套政策。其中有3份文件是環(huán)保部牽頭會同有關部門共同起草的。關于環(huán)境保護督察這塊,主要考慮通過切實落實地方黨委和政府在環(huán)境保護方面的主體責任,來加快解決突出環(huán)境問題,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動我們的發(fā)展方式向綠色低碳轉變。這個文件我們歸納一下,有三方面主要特點。
第一,層級高。方案明確環(huán)境保護督查組的性質是中央環(huán)境保護督察。國務院要成立工作領導小組,具體的組織協(xié)調工作由環(huán)境保護部牽頭負責。
第二,實行黨政同責。落實中央關于生態(tài)文明的決策部署,各級黨委和政府具有同樣的責任,在方案里明確了督察的對象,主要是各省級黨委和政府,及其有關部門,并且方案要求下沉到部分地市級黨委和政府。
第三,強調督察結果的應用。在督察結束以后,重大問題要向中央報告,督察結果要向中央組織部移交移送,這些結果作為被督察對象領導班子和領導干部考核評價任免的重要依據(jù)。同時,對存在以下6種情形的,包括環(huán)境問題十分突出、環(huán)境質量明顯惡化、國家下達的任務沒有完成,以及領導干部在環(huán)境保護方面不作為、亂作為,甚至于失職、瀆職的,濫用權力的,存在這6方面情形的需要追究黨紀政紀責任的,我們會按程序向紀檢監(jiān)察部門移送。這項工作今年按照方案要求先搞試點,明年開始要全面推開。
第二塊是關于監(jiān)測網(wǎng)絡建設。這個方案提出,到2020年,我們要建設陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。主要體現(xiàn)在四個方面:一是三個全覆蓋——環(huán)境質量全覆蓋、重點污染源全覆蓋、生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測全覆蓋;二是要實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享;三是在自動預警、信息化能力和水平上要有明顯提升;四是要實現(xiàn)在監(jiān)測和監(jiān)管上協(xié)調聯(lián)動。
第三塊是生態(tài)環(huán)境損害賠償。2017年之前我們搞試點,通過試點探索建立生態(tài)環(huán)境損害以后怎么賠償?shù)膯栴},2018年之后在全國試行。這份文件基本內容背景材料都有,我就不占用更多時間給大家介紹,謝謝大家!
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